warum die Rückkehr eines “echten” Sportministeriums zwei Jahre vor den Olympischen Spielen in Paris die Dinge ändern kann

Zwei Fragen beschäftigten Sport- und Politikbegeisterte vor der Ankündigung der ersten Borne-Regierung. Welches Profil hätte die Person, die Roxana Maracineanu übernehmen würde? Wird der Sport außerdem wieder ein vollwertiges Ministerium oder bleibt er unter Vormundschaft? Der Elysée-Palast beendete die Spannung am Freitag, den 20. Mai, indem er Amélie Oudéa-Castera zur Sportministerin für die Olympischen und Paralympischen Spiele ernannte.

Über den Namen der glücklichen Frau hinaus ist diese Wahl eines “echten” Ministeriums wichtig für den zukünftigen Platz des Sports in der französischen Gesellschaft. Es kann sogar als Überraschung empfunden werden. “Für mich ist es unumkehrbar, es wird kein vollwertiges Ministerium geben … es sei denn, es ist ein politischer Wille des Präsidenten.”sagte franceinfo: sport Jean-François Lamour, Sportminister zwischen 2002 und 2007, vor der Bekanntgabe der neuen Regierung.

In den letzten zwei Jahren wurde der Sport unter die Aufsicht des Ministeriums für nationale Bildung und Jugend gestellt, nachdem er den Beginn von Macrons erster fünfjähriger Amtszeit mit einem vollwertigen Ministerium erlebt hatte, das damals von Laura Flessel geleitet wurde Roxana Maracineanu. Letzterer wurde im Juli 2020 in den Rang eines stellvertretenden Ministers herabgestuft.

Auch der Sport stand in der jüngeren Geschichte unter der Ägide des Gesundheitsministeriums, mit Bernard Laporte (2007-2009) und Rama Yade (2009-2010) “nur” Staatssekretäre. Er war auch direkt im Portemonnaie des Premierministers, wie 1995-1997 mit Guy Drut als Ministerdelegierter von Regierungschef Alain Juppé.

Staatsminister, Minister, delegierter Minister, Staatssekretär: Hinter diesen Formulierungen verbergen sich Unterschiede jenseits des Symbolischen. Ehrentitel, die Bezeichnung Staatsminister „betont die besondere Bedeutung, die einem Minister oder dem Ressort, für das er verantwortlich ist, beigemessen wird“, können wir auf der Website der Regierung lesen. Ein Minister profitiert von der vollen Verantwortung für die verfassungsmäßigen Zuweisungen seiner Position, während ein stellvertretender Minister und ein Staatssekretär diese ausüben “mit dem Ministerpräsidenten oder einem verantwortlichen Minister”.

Roxana Maracineanu und Laura Flessel bei der Übergabe an das Sportministerium, 4. September 2018. (FRANCOIS GUILLOT / AFP)

“Vollständiger Dienst oder nicht, es ist nicht der Titel, der zählt”jedoch versichert Thierry Braillard, ehemaliger Staatssekretär für Sport von April 2014 bis Mai 2017 während der Präsidentschaft von François Hollande. “Was zu prüfen ist, ist das Vergabedekret, das in wenigen Tagen veröffentlicht wird. Darin wird stehen, wer was tut.”

Der, der heute ist Präsident der französischen Sportstiftung verdeutlicht seinen Standpunkt, indem er darauf hinweist, dass ihm nach einer Umstrukturierung im Jahr 2016 das Verleihungsdekret zugesprochen wurde „Politik für alle Sportarten“obwohl er unter der Aufsicht von Patrick Kanner, Minister für die Stadt, stand, der dies eigentlich nicht getan hatte „keine effektive Funktion im Sport“.

Jean-François Lamour geht nicht in die gleiche Richtung. Für ihn ist Status wichtig, weil “Der Staatssekretär verhandelt nicht über den Haushalt. Es ist der aufsichtsführende Minister, der verwaltet”. „Das Gleiche gilt für die Personalabteilung: Er greift nicht in die Anzahl der eingestellten Agenten oder die Gesamtzahl der Stellen ein, die gestrichen werden müssen. Ein Außenminister hat fast keine Autonomie und kein Mitspracherecht.“sagt der ehemalige Fecht-Olympiasieger.

Jean-François Lamour, damaliger Sportminister, am 16. Februar 2005 in der Nationalversammlung.  (ERIC FEFERBERG / AFP)

Abgesehen von einer geringeren Vergütung nimmt ein Staatssekretär im Gegensatz zu Ministern und stellvertretenden Ministern nicht am Ministerrat teil, es sei denn, eines seiner Dossiers steht auf der Tagesordnung. Vor allem wiegt es in Diskussionen weniger, Schiedsverfahren zu gewinnen.

„Vollständige Ministerin zu sein bedeutet aber nicht, dass wir ein größeres Budget erhalten. Noch nie war der Betrag für den Sport so stark gesunken wie unter Laura Flessel, dennoch vollwertige Ministerin.“

Thierry Braillard, ehemaliger Staatssekretär für Sport

bei franceinfo: sport

Was das Gewicht des Sports in der Regierungspolitik betrifft, so die beiden ehemaligen Regierungsmitglieder bedauern die Reduzierung auf das Mindestmaß der Sportverwaltung mit einem kontinuierlichen Rückgang der Zahl ihrer Beamten. Gold, “Der Minister, seine Politik ist seine Verwaltung”, unterstützt Thierry Braillard.

Einig sind sich beide auch in ihrer Kritik an der Positionierung des Sports unter der Aufsicht des Nationalen Bildungswesens von 2020 bis Mai 2022. “Ich finde, dass dies die Verwaltung verwässert hat. Die Agenten fanden sich ein wenig ertrunken.” schlägt der Präsident der französischen Sportstiftung. Die Aussicht auf die Spiele von Paris im Jahr 2024 hat Elysée und Matignon wahrscheinlich bei der Wahl eines „Ministers für Sport, Olympische und Paralympische Spiele“ geleitet.

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